东方民意调查：74%市民受到影响但73%选择理解

    市政府发言人：加强文明施工管理 阵痛之后是畅通

    10月有望缓解 明年二三月会显著改观 《文明施工管理规定》近期将颁布    

2009年3月26日，建设中的陆家嘴金融服务区。赵昀 早报资料

    眼下的上海就像一个大工地，建高楼、挖路面、推进隧道……近8000个工地在施工，数百条马路同时开挖，轨道交通有195座车站在建。而关于噪音、扬尘、交通拥堵等三大“城市病”的投诉也因此居高不下。

    记者昨天从建筑管理部门了解到，下阶段将对重点区域的文明施工情况进行巡查考核，《上海市文明施工管理规定》有望出台。

    10月前后将有所缓解

    据市建筑业管理办公室邱志青介绍，上海在1994年就提出了文明施工的相关标准，以后不断完善，逐渐提出了有针对性的具体要求，从先前的“两通三无五必须”，到后来的《关于防止施工扰民若干措施的通告》中的15条措施，去年下发的《上海市建设工程施工便民十八法》以及今年发出的《上海市建设工程迎世博文明施工整治标准（暂行）》等，内容都直指工地扬尘、噪声污染和夜间施工扰民等问题。

    据了解，今年由于工程数量的增多，掘路数量比往年增加了五成左右。建筑工地晚上挖土、出土，噪声在所难免。而目前的施工设备，要求达到夜间55分贝以下并不现实。根据重大工程工期安排，估计到10月前后噪声、扬尘等问题会有所缓解，到明年二三月份会显著改观。

    有关人士表示，可以通过必要的手段降低噪音、扬尘的影响。比如，在施工前对周边居民主动走访；夜间施工不安排锤敲锯焊等高噪声的施工项目；这些要求如果能得到严格执行，引发的矛盾会减少很多。

    不文明施工将受重罚

    目前，市城乡建设和交通委已出台文明施工迎世博的专项整治方案及相关整治标准，涉及本市新建、扩建、改建的建设工程（含建筑、市政、道路和管线施工）以及装饰装修和拆房工程。违反规定的企业和个人将被重罚，严重者吊销资质资格。

    对于市民投诉较多的噪音问题，新标准明确：固定式高噪声设备置于房（罩）内作业，移动式高噪声设备应设置棚罩等降噪隔音措施以及工地围墙离民房不足5米的，要采取增高围墙、设置屏障等一系列措施。

    同时，新标准还提出“七个100%”硬性标准：标准化围墙100%封闭、完好、整洁；标准化围网100%封闭、完好、整洁；墙外环境100%整洁；建筑渣土、垃圾100%遮盖；出工地车辆100%冲洗；拆房工程100%围挡、洒水压尘；闲置建设空地100%绿化。

    据了解，管理部门将虹桥枢纽地区、世博园区的外围道路及其他配套设施和主干道旁的建设工地，主要是建房工地和轨交站，作为重点区域巡查考核，凡发现违反文明施工相关规定或居民投诉被查实的，将取消工地所有的荣誉嘉奖。

    据悉，《上海市文明施工管理规定》已进入审核阶段，有望不久后以市政府规章的形式颁布。