韩正说，当前上海人口总量持续增长与城市承载能力之间的矛盾日益尖锐，流动人口大量流入与城市管理和公共服务之间的矛盾日益突出，人口整体素质与加快建设“四个中心”和现代化国际大都市的要求还有不少差距，人口老龄化带来一系列新的工作要求，外来人口相对集中的情况下计划生育工作面临新的挑战。

　　韩正指出，上海人口工作必须要在科学调控人口有序增长的基础上，大力提升人口素质。要推动市域范围内人口的合理布局，把郊区新城作为今后上海人口集聚的主要战略基地；要研究和制订积极的应对人口老龄化的政策措施，逐步完善社会保障制度和城市养老服务体系，满足不同层次需求；要进一步加强对来沪从业人员的服务和管理，同时，要继续加强新形势下的计划生育工作；还要落实人口和计划生育工作属地化管理责任，形成各部门的工作合力，落实保障措施，重点加强人口信息工作。